การยิงปลาในไทยผิดกฎหมายไหม กฎจริงเป็นยังไง

ใช่ การยิงปลาในไทยถูกกฎหมาย แต่ไม่ได้แปลว่ายิงที่ไหนก็ได้ กฎส่วนใหญ่เรื่อง “ที่ไหน” ไม่ใช่ “ทำได้ไหม” นี่คือแผนที่จริง ล้างจากคำตอบครึ่งๆ กลางๆ ที่เห็นในกลุ่ม Facebook

สรุปสั้น

• ยิงปลาแบบกลั้นหายใจถูกกฎหมาย ในน่านน้ำชายฝั่งไทย นอกเขตคุ้มครอง
• อุทยานทางทะเลปิดสำหรับการยิงปลา เต็มตัว ไม่มีข้อยกเว้นสำหรับชาวต่างชาติ นักท่องเที่ยว หรือ “เฉพาะปลาแนวปะการัง”
• การยิงปลาพร้อมถังสกูบ้าผิดกฎหมาย ทั่วประเทศ ถ้าคุณใส่ถังอยู่ พกปืนที่โหลดแล้วไม่ได้
• ปิดตามฤดูกาล สำหรับบางอุทยานช่วงมรสุม (ปกติกลางพฤษภาคมถึงกลางตุลาคมฝั่งอันดามัน แปรผันฝั่งอ่าวไทย)
• ปลาเชิงพาณิชย์บางชนิดได้รับการคุ้มครอง หรือมีข้อจำกัดเรื่องขนาด คุณมีหน้าที่ต้องรู้เอง

การบังคับใช้ไม่สม่ำเสมอ แต่ไม่ได้แปลว่าไม่มีความเสี่ยง รายละเอียดจะพูดต่อ

กรอบกฎหมาย

กฎหมายไทยสามฉบับหลักที่เกี่ยวกับการยิงปลา

1. พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ครอบคลุมอุทยานทุกแห่งรวมถึงอุทยานทางทะเล ห้ามล่า จับ เก็บ หรือเคลื่อนย้ายทรัพยากรธรรมชาติในน่านน้ำอุทยานโดยไม่มีใบอนุญาต และใบอนุญาตสำหรับยิงปลาไม่มีอยู่จริง
2. พระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. 2558 ครอบคลุมการประมงเชิงพาณิชย์และเพื่อการนันทนาการนอกเขตอุทยาน การยิงปลาแบบกลั้นหายใจจัดเป็นวิธีนันทนาการไม่ใช่เชิงพาณิชย์และทำได้ในภาพรวม การยิงปลาพร้อมถังสกูบ้าห้ามภายใต้ พ.ร.บ. นี้
3. ข้อบังคับจังหวัดและท้องถิ่น บางจังหวัดมีกฎเพิ่ม โดยเฉพาะแถวแนวปะการังและจุดจอดเรือท่องเที่ยว มักไม่มีเอกสารภาษาอังกฤษชัดเจน

สำหรับภาพรวมทางการและแผนที่อุทยานทางทะเลที่ผมอัพเดทไว้ ดูที่ หน้ากฎหมายและอุทยานทางทะเล

อุทยานทางทะเลที่ยิงปลาไม่ได้เด็ดขาด

รายการนี้ไม่ได้ครอบคลุมทั้งหมด เป็นที่ที่ถูกถามบ่อยสุด และมีการบังคับใช้กฎที่เข้มที่สุด

ฝั่งอันดามัน

• อุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสิมิลัน ปิดยิงปลาตลอดปี และปิดท่องเที่ยวทั้งหมดช่วงกลางพฤษภาคมถึงกลางตุลาคม
• อุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสุรินทร์ กฎเดียวกัน
• หาดเจ้าไหมและหมู่เกาะเภตรา ปิด
• หมู่เกาะพีพี / หาดนพรัตน์ธารา ปิด กลุ่มเกาะพีพีทั้งหมดอยู่ในเขตอุทยาน
• หมู่เกาะลันตา ปิด
• อ่าวพังงา ปิด
• สิรินาถ (ภูเก็ต) ปิด

อ่าวไทย

• หมู่เกาะอ่างทอง ปิด เป็นหมู่เกาะทางตะวันตกของเกาะสมุย คนท้องถิ่นจะเตือน ฟังเขา
• หมู่เกาะช้าง ปิด ทั้งกลุ่มเกาะหลักและหมู่เกาะชุมพร
• เขาสามร้อยยอด อุทยานชายฝั่งปิด
• หาดขนอม หมู่เกาะทะเลใต้ ปิด

กฎง่ายๆ ถ้าเป็นอุทยานแห่งชาติ ปิดหมด ถ้าไม่แน่ใจว่าแนวปะการังหรือเกาะนั้นอยู่ในเขตอุทยานหรือไม่ เช็คก่อนลงน้ำ ผมเก็บแผนที่อัพเดทไว้ที่ หน้ากฎหมาย และเว็บไซต์กรมอุทยานก็ประกาศเขตอุทยานไว้ด้วย

ที่ที่ยิงปลาได้ในแต่ละฝั่ง

อันดามัน

นอกเขตอุทยานที่ลิสต์ไว้ ฝั่งอันดามันมีน้ำถูกกฎหมายรอบภูเก็ตเป็นส่วนใหญ่ (เขตที่ไม่ใช่อุทยาน) บางส่วนของชายฝั่งพังงา บางส่วนของกระบี่นอกเขตพีพี และพื้นที่ชายฝั่งสตูลและตรังส่วนใหญ่นอกเขตหมู่เกาะเภตราและหาดเจ้าไหม

ข้อเท็จจริง ฝั่งอันดามันถูกคลุมด้วยอุทยานค่อนข้างมาก แนวปะการังดีๆ ที่คนอยากไปดำน้ำมักอยู่ในเขตอุทยาน เพราะเหตุนั้นแหละถึงได้รับการคุ้มครอง ผมเขียนเรื่องความจริงของภูเก็ตและแถวสิมิลันไว้ที่ โพสต์นี้เรื่องยิงปลาอันดามัน

อ่าวไทย

นอกเขตอุทยานที่ลิสต์ไว้ ชายฝั่งอ่าวไทยส่วนใหญ่เปิดให้ยิงปลา น้ำรอบเกาะสมุยฝั่งตะวันออกและใต้ถูกกฎหมาย (อ่างทองอยู่ทางตะวันตกและห้าม) เกาะพะงันนอกเขตอุทยาน เกาะเต่าส่วนใหญ่นอกเขตสงวน และชายฝั่งแผ่นดินชุมพรเป็นส่วนใหญ่ เขียนเรื่องสมุยละเอียดไว้ที่ คู่มือท้องถิ่นนี้

เรื่องห้ามยิงปลาพร้อมถังสกูบ้า

กฎหมายไทยชัดเจนเรื่องนี้ ห้ามยิงปลาขณะใช้สกูบ้า ไม่สำคัญว่าคุณจะลึก 5 ม. หรือ 30 ม. ไม่สำคัญว่าคุณจะแค่ “ไปเที่ยวด้วย” พร้อมฉมวกในมือ ถ้าคุณใส่ถังและพกอุปกรณ์ที่สามารถจับปลาได้ คุณผิด พ.ร.บ. การประมง

ข้อนี้บังคับใช้จริง ผู้ประกอบการเรือดำน้ำรู้กฎและจะปฏิเสธไม่รับนักยิงปลาที่มีถัง ถ้าอยากยิง กลั้นหายใจเท่านั้น นั่นคือวิถีของกีฬานี้ในไทย

การปิดตามฤดูกาล

อุทยานทางทะเลฝั่งอันดามันส่วนใหญ่ปิดการท่องเที่ยวทั้งหมด ไม่เฉพาะยิงปลา ตั้งแต่ประมาณ 16 พฤษภาคมถึง 15 ตุลาคมทุกปี วันที่แน่นอนขยับเล็กน้อยแต่ละปี ช่วงมรสุมทำให้การดำ bluewater ไม่เหมาะอยู่แล้วในเดือนเหล่านั้น แต่ควรรู้ว่าเส้นทางผ่านใกล้อุทยานก็อาจได้รับผลกระทบในช่วงปิด

ฝั่งอ่าวไทยไม่มีการปิดการท่องเที่ยวแบบประสานงาน แต่สภาพมรสุมช่วงกลางตุลาคมถึงธันวาคมทำให้ดำน้ำฝั่งตะวันออกของสมุยและเกาะเต่ายาก ยังดำฝั่งตะวันตกและใต้ของสมุยได้ในช่วงนั้น

แนวทางเรื่องชนิดปลา

ไทยไม่ได้เผยแพร่ลิสต์ “ห้ามยิง” สำหรับนักยิงปลานันทนาการในภาษาอังกฤษชัดเจนแบบออสเตรเลียหรือแอฟริกาใต้ กฎทั่วไปที่ใช้

• ห้ามฉลาม ฉลามวาฬ ฉลามเสือดาว และฉลามแนวปะการังส่วนใหญ่ได้รับการคุ้มครองภายใต้ CITES และกฎหมายอนุรักษ์ไทย
• ห้ามเต่า สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทะเล หรือกระเบนที่ได้รับการคุ้มครอง ชัดเจน แต่ต้องพูด
• ห้ามเก็บหรือทำลายปะการัง โดนปะการังโดยบังเอิญด้วยชาฟท์ไม่ถูกดำเนินคดี แต่ตั้งใจยัดเข้าปะการังเพื่อเอาปลา หรือหัก bommie ถูกดำเนินคดี
• เอาเฉพาะขนาดที่เหมาะสม ไม่เอาตัวอ่อน ไม่ยิงฝูงผสมพันธุ์ เรื่องนี้ขึ้นกับคุณ

ดีฟอลต์ชนิดปลาที่รับผิดชอบสำหรับไทย ปลาหางกิ่ว (trevally), อินทรีสเปน (Spanish mackerel), วาฮู, ปลากะพงแดง (snapper ขนาดถูกกฎหมาย), ปลาเก๋า (ขนาดถูกกฎหมาย นอกฤดูผสมพันธุ์), ปลาสาก และปลาแนวปะการังหลากหลายที่เหมาะสม สิ่งที่ควรเลี่ยง ปลานกแก้ว (สำคัญต่อระบบแนวปะการัง), ปลานกแก้วหัวโหนกใหญ่, ปลาหมอทะเลตัวใหญ่ อะไรก็ตามที่อยู่ในฝูงรวมกลุ่ม

การบังคับใช้จริงๆ เป็นยังไง

การบังคับใช้ในอุทยานทางทะเลไทยมีจริง เจ้าหน้าที่อุทยานลาดตระเวนเรือ ขึ้นเรือดำน้ำ ตรวจปืนยิงปลาและสัตว์น้ำ บทลงโทษมีตั้งแต่ค่าปรับ (หลายหมื่นบาท) ยึดอุปกรณ์ จนถึงในกรณีทำซ้ำหรือร้ายแรง ดำเนินคดีตาม พ.ร.บ. อุทยาน

นอกเขตอุทยาน การบังคับใช้กับการยิงปลาเพื่อนันทนาการเบามาก หน่วยงานประมงโฟกัสที่เรือลากอวนเชิงพาณิชย์ ไม่ใช่นักยิงปลาท้องถิ่นกับ Snapper 90 แต่นั่นไม่ใช่ใบอนุญาตให้ทำโง่ๆ ถ้าคุณยิงปลาเห็นชัดที่หาดท่องเที่ยวช่วงไฮซีซัน คาดว่าจะมีคนบ่น ถ้าคุณเรียบร้อย ไม่เด่น และไกลจากฝูงชน คุณโอเค

ทริกเกอร์ที่ทำให้เจ้าหน้าที่มาบ่อยที่สุด คนบนเรือดำน้ำหรือเรือทัวร์โทรแจ้งเจ้าหน้าที่เพราะเห็นปืนยิงปลาในน้ำ เก็บให้เรียบ ไม่ยิงใกล้หาดท่องเที่ยว ไม่ยิงใกล้เรือดำน้ำที่จอด

การยิงปลาอย่างรับผิดชอบในไทย

สิ่งที่ผมขอจากลูกค้าทุกคน

• รู้ว่าเขตอุทยานอยู่ไหนบน chart plotter ก่อนลงน้ำ
• เอาเท่าที่กินวันนั้น ไม่ใช่เท่าที่แบกกลับบ้านได้
• ไม่ตัวอ่อน ถ้าไม่แน่ใจว่าปลาได้ขนาด ปล่อย
• ไม่ยิงใกล้นักดำน้ำ นักว่ายน้ำ หรือเรือท่องเที่ยว แม้อยู่นอกเขตอุทยาน
• เก็บกระสุน สาย ขยะของคุณ
• แชร์จุดที่ควรแชร์ ปกป้องจุดที่ไม่ควรแชร์

กีฬานี้มีอยู่ในไทยได้เพราะเจ้าหน้าที่ไทยยอมรับว่าเป็นกิจกรรมนันทนาการที่มีผลกระทบต่ำ รักษาไว้แบบนั้น

ถ้าไม่แน่ใจ

พกแผนที่ รู้จักอุทยาน ถ้าสงสัย ไปน้ำที่อยู่นอกเขตอุทยานชัดเจน แผนที่ใน หน้ากฎหมาย คืออันที่ผมบอกให้คนใช้ และผมอัพเดทเมื่อเขตเปลี่ยน

สำหรับทริปไกด์ที่เรื่องกฎหมายถูกจัดการแล้ว (ผมจัดทริปเฉพาะน้ำถูกกฎหมาย) ดูที่ หน้าทริป

มีคำถามเกี่ยวกับแนวปะการัง เขตอุทยาน หรือชนิดปลาเฉพาะ ทักมาทาง WhatsApp ได้เลย +66 (0) 80 535 2528 ผมอยากตอบคำถามก่อนดำ มากกว่าอ่านข่าวหลังจากนั้น